Mail.ruПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискСмотриComboВсе проекты
8
Цена по запросу
20
Цена по запросу
Спецпредложения
31 января 2019, Источник: Российская газета

Счетная палата объяснила, почему жильцам невыгодно экономить тепло

В четверг Счетная палата обнародует полный отчет, в котором сообщит, что мешает регионам полноценно реализовывать приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» (документ есть в «Российской газете»). И к каким последствиям это приводит.

Цель проекта — сделать дома теплыми, дворы уютными, а дороги удобными. И чтобы все это помогало жителям экономить деньги, беречь здоровье и время.

РИА Новости
Но, как выяснилось, плата за коммуналку в отремонтированных многоэтажках не снижается, так как экономию тепла съедает рост тарифов, а благоустройство дворов завершают зимой из-за слабой организации работ, выяснила Счетная палата (СП).

И объяснила, почему.

Если у ресурсоснабжающих организаций (РСО) после ремонта дома снижается объем поставляемой тепловой энергии, в следующий период тариф повышается. Например, сэкономили жители после утепления фасада дома 20 процентов тепла, а тариф вырос на 13,4 процента, с учетом ежегодной индексации — на все 18, поясняют в СП. «При таких условиях жители многоквартирных домов не заинтересованы в экономии тепловой энергии, а для энергосервисных компаний такие дома становятся непривлекательными», отмечают в контрольном ведомстве. К тому же РСО подачу тепла, как и температуру в системе горячего водоснабжения, не регулируют и навязывают жителям доплату за избыточные объемы ресурса. Для решения проблемы в СП предлагают автоматизировать процесс отопления и горячего водоснабжения, чтобы рассчитывать экономически обоснованный уровень потребления независимо от РСО. Потребуется также пересмотреть основы ценообразования.

Создавать комфортное пространство для жизни в целом нужно на основе комплексного подхода, потому работы по капремонту домов и благоустройству должны проходить одновременно, считают в СП.

Однако рекомендации минстроя по синхронизации работ в регионах не учли. В 2017 году в Липецкой области было благоустроено только 7 процентов дворов тех домов, где в 2015—2017 годах провели капремонт.

А в Московской области — 13 процентов таких дворов.

Выполнение работ также затягивается. На 1 декабря 2018 года из 41 дворовой территории в Липецкой области работы были завершены лишь на 31. Получается, перекладывали асфальт, сажали газоны и устанавливали бордюры в дождь и снег.

В минстрое не оценили готовность регионов к проведению работ, считают в СП. «Команда проекта не смогла создать механизм, который позволил бы выполнить все работы в благоприятный для этого период — до 31 октября», — говорится в отчете. В результате, в 2017 году более 1 миллиарда рублей не было использовано, а часть работ пришлось переносить на 2018 год.

«В Рязани закончили работы 31 декабря, укладывали брусчатку. В Воронеже и Иваново сажали кусты в мерзлую землю, заливали бетоном», — поделилась с «РГ» своим опытом координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды ОНФ Светлана Калинина.

В минстрое подобные случаи связывают со сложностями организации участия жителей.

«Одно из важнейших требований проекта формирования комфортной городской среды — это вовлечение граждан как в принятие решений по объектам благоустройства, так и в контроль выполнения работ и их приемку.

Приемка работ проходит достаточно долго — с жителями необходимо договориться о времени встречи, если возникают рекомендации по доработкам — необходимо их сделать и вновь организовать приемку», — пояснил «РГ» замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Андрей Чибис. Значительный объем сданных объектов приходится на осенне-зимний период. Но речь идет не о самих работах, а о закрытии документов, то есть передаче актов приемки, сдаче отчетности, поясняют в минстрое. При этом, случаи выполнения работ практически в снегу были, но все же они единичны и по ним проводится проверка, заверили в ведомстве.

Что касается синхронизации всех видов работ, то это одно из федеральных требований по проекту формирования комфортной городской среды, уточняют в минстрое. Правда, планы капремонта сформированы на основании технического состояния домов, так что, один и тот же дом действительно может ремонтироваться по разным видам работ в разные годы.

«В 2017 году мы вообще не встречали примеров, когда бы благоустройство увязывалось с капитальным ремонтом. В 2018-м было около пяти регионов», — уточняет Светлана Калинина. Нужно идти дальше, согласовывать между собой графики благоустройства и работы ресурсоснабжающих компаний, добавляет она. «У нас много историй, когда в 2017 году благоустроили территорию, а в 2018-м пришли ресурсники и выкопали трубы или кабель», — приводит пример эксперт. Такие проблемы выявляли в Тамбовской, Воронежской, Курской областях.

Низкий уровень выполнения работ может быть связан с несовершенством нормативных правовых актов, которые регламентируют использование бюджетных средств на реализацию проекта по созданию комфортной городской среды, отмечают в СП. Значит, нужно менять законодательство. Впрочем, система уже совершенствуется. С 2019 года за подрядчиками закреплено обязательство давать трехлетнюю гарантию на свои работы и в случае выявления недостатков их устранять, отметили в минстрое.

При этом проект второй год подряд выполняется более чем на 100 процентов. Благодаря экономии средств на торгах благоустраиваются дополнительные объекты, подчеркнул Андрей Чибис.

Читайте также
Спецпредложения
Новости партнера
Недавний старт продаж
3
ЖК «Мята», ул. Магистральная 1-я, д.25
2 июля 2020
Ипотека
ФЗ 214
Старт продаж
Отделка
от 5 296 915 Р
Монолитный дом бизнес-класса высотой в 22 этажа будет построен по индивидуальному архитектурному проекту и находится в одном из самых динамичных районов столицы. Мы...
1-комн. от 5 296 915 Р
2-комн. от 7 577 010 Р
ЗастройщикМИЦ ГКСдача ГКIV квартал 2022
Полежаевская, 10 мин. пешком
8
Мкрн «Домашний», ул. Донецкая
8 июля 2020
Ипотека
ФЗ 214
Старт продаж
Мат. капитал
от 6 367 020 Р
Новый микрорайон «Домашний» — проект крупномасштабной застройки на берегу Москвы-реки. Проект станет самой современной и благоустроенной частью сложившегося района....
1-комн. от 6 367 020 Р
2-комн. от 8 508 596 Р
3-комн. от 11 086 884 Р
ЗастройщикОАО "Мосстройснаб"Сдача ГКIII Квартал 2021
Марьино, 4 мин. транспортом
25
ЖК «Фили Сити», проезд Багратионовский, д.влд5
2 июля 2020
Ипотека
ФЗ 214
Старт продаж
Отделка
от 12 500 000 Р
Корпуса ADM - ANDANTE и ADAGIO – выдержаны в природных оттенках, с обширными зелеными зонами на территории и крыше первого этажа. Концепция Speech отсылает к...
1-комн. от 12 500 000 Р
ЗастройщикMR GroupСдача ГКII квартал 2020 года
Фили, 6 мин. пешком
15
ЖК «Донской квартал», пер. Духовской, д.влд17А
2 июля 2020
Ипотека
ФЗ 214
Старт продаж
Отделка
от 5 252 681 Р
ЖК расположен в 11 минутах ходьбы от метро «Тульская», в районе с развитой инфраструктурой и транспортной доступностью. В непосредственной близости находятся живописный...
1-комн. от 5 252 681 Р
2-комн. от 7 985 944 Р
3-комн. от 12 483 963 Р
4+ комн. от 26 145 000 Р
ЗастройщикСтрана-ДевелопментСдача ГКIII квартал 2021
Тульская, 10 мин. пешком