Mail.ruПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
Castle Residences - единственные апартаменты в море. Ликвидные инвестицииКипр. Уникальные апартаменты на частном острове яхт-курорта Limassol Marina495 643 1901
Спецпредложения
31 января 2019, Источник: Российская газета

Счетная палата объяснила, почему жильцам невыгодно экономить тепло

В четверг Счетная палата обнародует полный отчет, в котором сообщит, что мешает регионам полноценно реализовывать приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» (документ есть в «Российской газете»). И к каким последствиям это приводит.

Цель проекта — сделать дома теплыми, дворы уютными, а дороги удобными. И чтобы все это помогало жителям экономить деньги, беречь здоровье и время.

РИА Новости
Но, как выяснилось, плата за коммуналку в отремонтированных многоэтажках не снижается, так как экономию тепла съедает рост тарифов, а благоустройство дворов завершают зимой из-за слабой организации работ, выяснила Счетная палата (СП).

И объяснила, почему.

Если у ресурсоснабжающих организаций (РСО) после ремонта дома снижается объем поставляемой тепловой энергии, в следующий период тариф повышается. Например, сэкономили жители после утепления фасада дома 20 процентов тепла, а тариф вырос на 13,4 процента, с учетом ежегодной индексации — на все 18, поясняют в СП. «При таких условиях жители многоквартирных домов не заинтересованы в экономии тепловой энергии, а для энергосервисных компаний такие дома становятся непривлекательными», отмечают в контрольном ведомстве. К тому же РСО подачу тепла, как и температуру в системе горячего водоснабжения, не регулируют и навязывают жителям доплату за избыточные объемы ресурса. Для решения проблемы в СП предлагают автоматизировать процесс отопления и горячего водоснабжения, чтобы рассчитывать экономически обоснованный уровень потребления независимо от РСО. Потребуется также пересмотреть основы ценообразования.

Создавать комфортное пространство для жизни в целом нужно на основе комплексного подхода, потому работы по капремонту домов и благоустройству должны проходить одновременно, считают в СП.

Однако рекомендации минстроя по синхронизации работ в регионах не учли. В 2017 году в Липецкой области было благоустроено только 7 процентов дворов тех домов, где в 2015—2017 годах провели капремонт.

А в Московской области — 13 процентов таких дворов.

Выполнение работ также затягивается. На 1 декабря 2018 года из 41 дворовой территории в Липецкой области работы были завершены лишь на 31. Получается, перекладывали асфальт, сажали газоны и устанавливали бордюры в дождь и снег.

В минстрое не оценили готовность регионов к проведению работ, считают в СП. «Команда проекта не смогла создать механизм, который позволил бы выполнить все работы в благоприятный для этого период — до 31 октября», — говорится в отчете. В результате, в 2017 году более 1 миллиарда рублей не было использовано, а часть работ пришлось переносить на 2018 год.

«В Рязани закончили работы 31 декабря, укладывали брусчатку. В Воронеже и Иваново сажали кусты в мерзлую землю, заливали бетоном», — поделилась с «РГ» своим опытом координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды ОНФ Светлана Калинина.

В минстрое подобные случаи связывают со сложностями организации участия жителей.

«Одно из важнейших требований проекта формирования комфортной городской среды — это вовлечение граждан как в принятие решений по объектам благоустройства, так и в контроль выполнения работ и их приемку.

Приемка работ проходит достаточно долго — с жителями необходимо договориться о времени встречи, если возникают рекомендации по доработкам — необходимо их сделать и вновь организовать приемку», — пояснил «РГ» замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Андрей Чибис. Значительный объем сданных объектов приходится на осенне-зимний период. Но речь идет не о самих работах, а о закрытии документов, то есть передаче актов приемки, сдаче отчетности, поясняют в минстрое. При этом, случаи выполнения работ практически в снегу были, но все же они единичны и по ним проводится проверка, заверили в ведомстве.

Что касается синхронизации всех видов работ, то это одно из федеральных требований по проекту формирования комфортной городской среды, уточняют в минстрое. Правда, планы капремонта сформированы на основании технического состояния домов, так что, один и тот же дом действительно может ремонтироваться по разным видам работ в разные годы.

«В 2017 году мы вообще не встречали примеров, когда бы благоустройство увязывалось с капитальным ремонтом. В 2018-м было около пяти регионов», — уточняет Светлана Калинина. Нужно идти дальше, согласовывать между собой графики благоустройства и работы ресурсоснабжающих компаний, добавляет она. «У нас много историй, когда в 2017 году благоустроили территорию, а в 2018-м пришли ресурсники и выкопали трубы или кабель», — приводит пример эксперт. Такие проблемы выявляли в Тамбовской, Воронежской, Курской областях.

Низкий уровень выполнения работ может быть связан с несовершенством нормативных правовых актов, которые регламентируют использование бюджетных средств на реализацию проекта по созданию комфортной городской среды, отмечают в СП. Значит, нужно менять законодательство. Впрочем, система уже совершенствуется. С 2019 года за подрядчиками закреплено обязательство давать трехлетнюю гарантию на свои работы и в случае выявления недостатков их устранять, отметили в минстрое.

При этом проект второй год подряд выполняется более чем на 100 процентов. Благодаря экономии средств на торгах благоустраиваются дополнительные объекты, подчеркнул Андрей Чибис.

Читайте также
Недавний старт продаж
8
Мкрн «Домашний», ул. Донецкая
31 октября 2019
Ипотека
ФЗ 214
Старт продаж
Мат. капитал
от 4 673 130 Р
Новый микрорайон «Домашний» — проект крупномасштабной застройки на берегу Москвы-реки. Проект станет самой современной и благоустроенной частью сложившегося района....
1-комн. от 4 673 130 Р
2-комн. от 7 324 114 Р
3-комн. от 9 675 418 Р
ЗастройщикОАО "Мосстройснаб"Сдача ГКIII Квартал 2021
Марьино, 4 мин. транспортом
6
ЖК «Небо», пр-кт Мичуринский
29 сентября 2019
Ипотека
ФЗ 214
Старт продаж
Мат. капитал
Цена по запросу
ЖК "Небо" расположен в ЗАО Москвы на берегу реки Раменка в 8 минутах ходьбы от одноименной станции метро. Проект представляет собой 3 башни высотой 51-52 этажа с...
ЗастройщикCapital GroupСдача ГКII Квартал 2020
Раменки, 8 мин. пешком
7
«IL Ricco» клубный дом, пер. Подсосенский
13 октября 2019
Ипотека
Старт продаж
Мат. капитал
Цена по запросу
Особняк «IL Ricco» является шедевром русского барокко и входит в число охраняемых памятников истории. Созданный академиком архитектуры Александром Поповым в конце XIX...
ЗастройщикВМС ДевелопментСдача ГКI Квартал 2017
Курская, 8 мин. пешком
14
Жилой комплекс «Карамель», ул. Квесисская 1-я
4 марта 2019
Ипотека
Старт продаж
Мат. капитал
Цена по запросу
Новостройка бизнес-класса. Индивидуальный проект. Отличная транспортная доступность – удобный выезд на ТТК, Ленинградский проспект и Тверскую улицу. 10 минут пешком до...
ЗастройщикШатер ДевелопментСдача ГКIII Квартал 2016
Савеловская, 10 мин. пешком