Mail.ruПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
ЖК "Софийский", 5 минут от Кремля. От 536 000 руб/кв.м.Апартаменты 43-260 кв.м. Готовность 100%. Выдаем ключи! Звоните.(495) 126-65-93
Спецпредложения
18 февраля 2019, Источник: Газета Коммерсантъ

КС разрешил не платить за хижины как за дворцы

Граждане смогут добиваться ускоренного перехода на расчет налога по кадастру Конституционный суд (КС) разрешил гражданам добиваться в суде исчисления налога на имущество физлиц на основании кадастровой оценки, если расчет налога от инвентаризационной стоимости, разрешенный субъектам РФ до 2020 года, непомерно высок. Такое случается крайне редко и может объясняться как ошибкой в расчете оценки, так и заниженной кадастровой оценкой. Бремя доказывания в таких делах КС возложил на граждан, но, по мнению экспертов, у них «мало шансов на успех».

Пересмотра своего дела добилась в высшем суде многодетная мать из Барнаула Ольга Низамова — после того как ей в 2016 году начислили 47,6 тыс. руб. налога за домик рядом с городской свалкой, исходя из инвентаризационной стоимости 3,1 млн руб.

Natalia_Kollegova / CC0

Эта сумма незначительно превышает кадастровую стоимость дома (2,87 млн руб.), но в первом случае налог взимается по ставке 1,5%, а во втором — 0,1%. Ставки и порядок исчисления налога по инвентаризационной стоимости установила Барнаульская дума, воспользовавшись правом отсрочки перехода на кадастровую оценку до 1 января 2020 года.

В итоге сумма налога для заявительницы оказалась в 16 раз выше расчета по кадастру.

Оспорить инвентаризационную стоимость нельзя — как и выбирать между расчетом по ней или по кадастровой стоимости.

КС признал, что законодатель установил переходный период из-за сложности процедуры государственной кадастровой оценки, но для устранения неравенства разрешил в таких случаях налогоплательщикам требовать использования для расчета налога на имущество кадастровой стоимости. В решении говорится, что соразмерность — «одно из проявлений принципа справедливости в налоговой сфере, сдерживающее неоправданные фискальные притязания государства».

«Думали бороться с роскошью, а обложили налогом дом рядом со свалкой, исключив возможность заявителя даже пойти в суд», — пояснил суть дела судья-докладчик КС Гадис Гаджиев.


Вице-премьер правительства Подмосковья Дмитрий Куракин (курировал переход на кадастровый учет в Санкт-Петербурге) и президент СРО «Кадастровые инженеры регионов» Андрей Козодаев говорят, что аналогичные случаи им неизвестны. К расхождению, по словам господина Куракина, могли привести и ошибка в применении коэффициента-дефлятора к инвентаризационной оценке 1991 года, и занижение кадастровой стоимости.

«Плохое качество кадастровой оценки — распространенная проблема, но эта ошибка может быть исправлена лишь в рамках периодической переоценки (раз в пять лет в сельской местности, раз в три года — в городах), само по себе решение КС привести к повышению кадастровой стоимости не может», — отметил чиновник. «Важно, что КС открытым текстом заговорил о справедливости в налоговой сфере. Это дело из разряда тех, где по форме правильно, по существу — издевательство: налог на деревенский дом под Барнаулом оказался выше, чем на элитную недвижимость на московской “золотой миле”», — говорит глава аналитической службы юрфирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. «Предположение законодателя, что инвентаризационная стоимость многократно меньше кадастровой, не должно приводить к повышенному налогообложению лишь из-за того, что региональные власти в интересах большинства жителей решили отсрочить переход на новый порядок», — согласен с решением КС глава аналитической службы «Пепеляев групп» Вадим Зарипов.
 

При этом ускорить для граждан переход к новому порядку налогообложения имущества КС разрешил только по личной инициативе налогоплательщика — он должен заявить в ИФНС о необходимости применения иной методики и подтвердить кадастровую или рыночную стоимость, говорит господин Зарипов.

«Особо актуальны доводы КС о запрете на произвольное… определение налогового бремени на граждан, а также о реализации принципа “обоснованных ожиданий” и обязанности государства по поддержанию доверия граждан к его последовательным действиям и решениям», — говорит управляющий партнер адвокатского бюро «Бартолиус» Юлий Тай. Он, однако, недоволен тем, что КС возлагает обязанность отстаивать свои права на гражданина. «В этой неравной схватке у рядовых граждан очень мало шансов на успех, и бремя доказывания должно быть возложено на налоговые органы», — считает юрист.

Эксперт напомнил, что КС возложил бремя доказывания на граждан и в предыдущем постановлении, разрешив 10 февраля владельцам изымаемой недвижимости в Новой Москве добиваться в суде пересмотра ее стоимости, возмещаемой столичной мэрией.

Анна Пушкарская.

Читайте также
Недавний старт продаж
8
Мкрн «Домашний», ул. Донецкая
10 мая 2019
Ипотека
ФЗ 214
Старт продаж
Мат. капитал
от 4 227 263 Р
Новый микрорайон «Домашний» — проект крупномасштабной застройки на берегу Москвы-реки. Проект станет самой современной и благоустроенной частью сложившегося района....
1-комн. от 4 227 263 Р
2-комн. от 6 375 023 Р
3-комн. от 9 441 594 Р
ЗастройщикОАО "Мосстройснаб"Сдача ГКIII Квартал 2021
Марьино, 4 мин. транспортом
6
ЖК «Небо», пр-кт Мичуринский
8 июня 2019
Ипотека
ФЗ 214
Старт продаж
Мат. капитал
Цена по запросу
ЖК "Небо" расположен в ЗАО Москвы на берегу реки Раменка в 8 минутах ходьбы от одноименной станции метро. Проект представляет собой 3 башни высотой 51-52 этажа с...
ЗастройщикCapital GroupСдача ГКII Квартал 2020
Раменки, 8 мин. пешком
8
ЖК «Город на Реке Тушино-2018», Волоколамское ш
13 июня 2019
Ипотека
ФЗ 214
Старт продаж
Мат. капитал
Цена по запросу
Город на реке Тушино-2018 - лучший строящийся жилой комплекс комфорт-класса в Москве. Комплекс спроектирован как "город в городе". В шаговой доступности разместятся...
ЗастройщикООО "Стадион "Спартак"Сдача ГКIII Квартал 2021
Спартак, 5 мин. пешком
7
«IL Ricco» клубный дом, пер. Подсосенский
2 дня назад
Ипотека
Старт продаж
Мат. капитал
Цена по запросу
Особняк «IL Ricco» является шедевром русского барокко и входит в число охраняемых памятников истории. Созданный академиком архитектуры Александром Поповым в конце XIX...
ЗастройщикВМС ДевелопментСдача ГКТребует уточнения
Курская, 8 мин. пешком